楚天千里清秋，水随天去秋无际。
七月流火，九月授衣。
如今正是七月，酷夏已经随着奔流向东的江水一去不复还，虽然日头还是白天长，黑夜短。
身穿黑袍的谒者令轻舟穿过水道，抵达垂柳岸边，改换骑马，一路奔到陈郡郡府门前。
这来人一下马，便笑脸迎上来，对着迎上来的萧何作揖，萧何不敢怠慢。
来人笑盈盈的先是道：
“恭喜郡守高迁。”
“还请谒者宣诏吧。”
这一回来的谒者，是个新人，江东距离遥远，夏天的时候，可以走水路，又是坐船，又是骑马，算是体验新鲜。
等到见到这萧何，心里不由得暗暗赞叹，看着确实一副清正之貌，难怪陛下喜之。
谒者展开诏令，宣读道：
“今逢大治之世，关中皆仰赖朕之灵，然地方庶务皆需诸长吏辅左。朕上托神明之庇，下有群吏辅左，治理天下二年有余，感下之多艰辛，特意拔擢天下诸郡守为上卿，品秩第二。陈郡郡守萧何于陈郡为郡守二年有余，上闻其贤久矣，今朕萧何为大秦帝国上卿，品秩第二，授紫金绥。”
萧何家人听了，自然高兴，尤其是萧延，若不是有谒者在前不言苟笑，他几乎都要跳起来了。
此时萧何虽然内心狂喜，但是他努力让自己将心情平复下来，所以表面上看去，萧何确实还和平时一样一脸沉静。
萧何接过帛书，随后安排请谒者用饭，让他上席休息。
萧大妇听说了这件事，一直在后院等到天黑看到他夫君回家，才上前恭喜。
这个时候，陈郡淮安县上下的有头有脸的人，已经都对萧何到过喜了。萧何经得住几个人的夸，但是十多人一起夸奖褒赞他，自然也就有些飘飘然。
萧何高兴了好几日，渐渐从这大喜之中清醒过来，他忽的收起笑容，又回到书房里焚香静坐。
萧禄不解，于是就问缘故。
“父亲大人为何忽然色正，莫不是出了什么不好的事情？”
萧何弹弹的自己袖子，对着萧禄道：
“为父并不是遇到了什么忧愁的事情，只是发现前些时日陛下下达的诏书里，另有玄机。恐怕今岁过后，我就要到咸阳城去赴任了。”
萧禄听了，自然欣喜。
“父亲果真是有神灵庇佑，若是父亲所言成真，萧氏彻底飞黄腾达了。”
萧何看着萧禄，却反常的皱眉不悦。
“为人就是要修身律己。越是这种得意之时，越是不许发狂。古往今来，失败的人都是因为骄纵，只有懂得谦虚节制的人才能笑到最后。笑一时，算不得什么本事，不过是浮华，过眼云烟罢了，唯有笑到最后，才算赢家。”
“亦如下棋，吃掉的子再多，可是失去了势，终究还是输了。”
萧何前所未有的严肃，反而让萧禄心中生畏。
“父亲的教诲，孩儿谨记。倒是，父亲从来不说大话，不揣测，如何如今忽的说出这样一番话来，让孩子激动？”
“陛下的诏书里说的明明白白，天下郡守，皆封上卿，品秩二级。你说这意味着什么？”
“天下郡守都有了爵位，可以享受厚禄。”
“你只看到了其一，没有看到其二。”
“那父亲，其二是什么呢。”
“你去整理典册吧，今日的事情，不要对外说。”
萧何看到萧禄一脸纳闷的离开，心里想着：这件事太重要了，关乎帝国日后的格局，怎么能告诉你呢。等到你能悟透这些事情的时候，也就能接替我了。
……
……
……
咸阳。
狂风大雨一起作，天空上白色的羽箭倾盆而下，整座咸阳被关在雨幕里，一动不动，说话的声音都被淹没。
望夷宫，护军都尉赵佗坐在皇帝面前，面前是先帝用过的玉棋盘。
和皇帝下棋，这表示受宠，但是当臣子的，很少有把后背露给皇帝的，除非皇帝先把自己的也露出来。
赵佗下一步棋，看一眼皇帝脸色，两人在雨中下了一个小时，这才开始歇息。
“朕看了你上的奏章，此事若是说大，确实关乎帝国安危。朕颇为好奇，你都已经成了都尉，那些士卒们也都回了家。恰如棋局已经结束了，但是赵佗你却在乎棋子的生死。”
赵佗恭恭敬敬答道：
“人生在世，譬如朝露，去日苦多。陛下《归心歌》中亦有所讲。老臣戍边多年，也是感悟如此。皇帝陛下忧心烈烈，老臣等也愿意追随陛下，愿意追随上古之治。”
“《传》曰：‘国之大事，在祀在戎’，一个国家的大事，正在与战争和祭祀。礼，是维护社会秩序，我秦国素有秦法家，讲求赏罚分明，以法律维护社会秩序；战争，每一场战争的背后，都是死伤不计其数。”
“战争往往牵动着国家的命脉，因为上战场的人必须是这个国家精壮的成年男子。即使成功，帝国也元气大伤，本就不宜继续兴师动众；倘若失败，就有国家灭亡的危险。”
“老臣听闻陛下整顿人口，但是关于这整顿人马的办法，不在儒墨道法之家学说之中。却在兵家之说。只因为兵家向来讲求的就是用人的道理。庞大的帝国，需要万乘的军队实力做保护，但是这背后却牵扯许多人的利益。”
“陛下废除了军功制，但是安抚退伍士卒的事情，老臣以为，很是不妥当。士兵不同于寻常百姓，尤其是退伍的士卒，这些人回到家里，往往都是疲敝困乏，而曾几何时，他们是社会中的不稳定份子。”
“这群人生来就不喜欢安定的生活，对他们来说野兽你死我活的斗争才是理想的追求。陛下放这样一群人回家，不是放虎归山吗。”
二世不紧不慢的说道：
“养兵在军中，便是以血饲虎；放兵于田亩，又是放虎归山。两害相权取其轻。要想彻底解决这些事情，就要拿别的事情吸引这些人的注意力。早在三百年前，管仲就曾遇到过这样棘手的问题。”